Tercer acreditado en riesgo y vulnerabilidad

¿Qué es un tercer acreditado?

Son todas aquellas personas físicas y morales evaluadas y certificadas por el Centro de Evaluación, Formación y Capacitación de Protección Civil del Distrito Federal, para elaborar Programas de Protección Civil, impartir capacitación y realizar estudios de riesgo y vulnerabilidad, así como proporcionar servicios de consultoría y asesoría en la materia.

¿Qué es lo que llevan a cabo?

Pueden impartir capacitación en materias de protección civil, realizar programas de protección civil y elaborar estudios y análisis de riesgo y vulnerabilidad.

• Primer Nivel son aquellos que podrán impartir capacitación en las siguientes materias:  Introducción a la protección civil, primeros auxilios,  prevención, combate y extinción de incendios evacuación, rescate básico, y  aquellas otras materias relacionadas con la protección civil. 

• Segundo Nivel son aquellos que además de las atribuciones de la fracción anterior, podrán realizar programas de protección civil en inmuebles de mediano riesgo con afluencia menor a 100 personas.

• Tercer Nivel son aquellos que podrán llevar a cabo las actividades mencionadas en las dos fracciones además elaborar programas internos de protección civil en Inmuebles de mediano riesgo y programas especiales para eventos de hasta 5000 personas. 

• Cuarto Nivel son aquellos que pueden llevar a cabo las actividades mencionadas en las fracciones I, II y III y además poder elaborar programas internos en inmuebles de alto riesgo y programas especiales superiores a las 5000 personas.

• Quinto Nivel son aquellos que pueden llevar a cabo las mencionadas en las fracciones I, II, III, IV y además podrán realizar estudios y análisis de riesgo y vulnerabilidad para un tipo de fenómeno en específico.

¿Cuáles son las obligaciones de los terceros acreditados?

Apoyar acorde a sus capacidades de manera altruista en labores de auxilio, ante una emergencia o desastre cuando sean convocados por la Secretaría. 

Cumplir con las obligaciones de capacitación gratuita que establece el artículo 111 de la ley del sistema de protección civil vigente.

Coadyuvar  en las acciones de evaluación de inmuebles ante la ocurrencia de una emergencia o desastre, de manera organizada y coordinados por las autoridades competentes.

Presentar un reporte de actividades anualmente ante el Centro de Evaluación, Formación y Capacitación de Protección Civil.

Mantenerse actualizado en los aspectos técnicos de los temas relacionados con la especialidad para la cual fue acreditado.

Otorgar una carta de corresponsabilidad por los Programas Internos y Especiales que elaboren y responder de forma solidaria por cualquier siniestro o desastre, en los casos que la autoridad competente lo determine o tenga duda.

Mantener bajo estricto control y reserva los documentos, constancias, formularios, registros y certificados que se le proporcionen, para el ejercicio de las funciones que se le han conferido.

Dar aviso a la Secretaría cuando después de elaborar el Programa Interno o Especial de Protección Civil para empresas, industrias o establecimientos, éstas no cumplan de manera reiterada y dolosa las obligaciones establecidas en el mismo.

Una vez realizado en el programa Interno o Especial de Protección Civil y otorgada la corresponsabilididad por el tercero acreditado, las acciones de mitigación y operación del Programa Interno de Protección Civil serán obligación de los propietarios, gerentes o administradores de las empresas, industrias o establecimientos que estén obligados a contar con Programas Internos de Protección Civil.

¿Qué sucede si no se cuenta con un programa de protección civil?

Los establecimientos mercantiles y empresas de mediano y alto riesgo que no cuenten con un programa interno de protección civil, podrán ser multados de 20 a 200 veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal así como clausura.

Los centros comerciales que durante el horario de funcionamiento del mismo no cuenten con un paramédico en el interior, podrán ser sancionados con una multa de 300 a 500 días de Salario Mínimo General Vigente en el Distrito Federal.

En la página de la Secretaría de protección civil que puede consultarse un padrón en caso de necesitar una empresa de capacitacion, de estudios de riesgo y vulnerabilidad o en su caso de un instructor independiente

http://www.proteccioncivil.df.gob.mx/TercerosAcreditados.html

Fuente: Ley del sistema de Protección Civil 2014 Artículos 89,171, 179,180 y 218

Riesgos e imprevistos en el proceso de obra

Al estar  por iniciar un proyecto, o durante el proceso de edificación, suelen aparecer algunos imprevistos para los que se debe estar preparados, puesto que esto afectará los bolsillos, ya sea del cliente o de nosotros como constructora, por lo que dependiendo del sitio donde se construirá, el estudio de mecánica de suelos (el cual de preferencia debe hacerse antes de sentarse a proyectar, aunque debido a las malas prácticas es común que muchas veces no se haga).

Estos riesgos o imprevistos, se deben de tomar en cuenta desde el momento de hacer el presupuesto, el calendario de obra y la corrida financiera, ya que se reflejarán en el contrato con el cliente.

La mayoría de los imprevistos ocurren en el inicio de la construcción, éstos serían:

• Estudio de mecánica de suelos, no quiero ser reiterativa, sin embargo éste es básico, se debe prever desde que se está en la etapa de proyecto, antes de realizar el presupuesto y el programa de obra, ya que es fuerte el impacto que suele generar tanto económicamente como en la imagen de la empresa por no tomar las medidas adecuadas antes de presentar el proyecto.
• Errores de los planos, podría ser que la cimentación no fuera la adecuada, porque se encuentre mucha agua y haya que mejorar el terreno,  que los pilares no estuvieran correctamente alineados, que el área de desplante de la construcción no sea la misma que la poligonal (es decir el terreno), porque las medidas que se tomaron no fueron las correctas, porque los vecinos al construir invadieron una parte, o porque en las escrituras esté planteada una superficie distinta a la proyectada.
• Recimentación, a veces las edificaciones colindantes no cuentan con la cimentación adecuada, por lo que en el proceso, debemos de recimentar para evitar otro riesgo peor, lo cual suele llevar un poco de tiempo.
• Si el terreno se encuentra cerca de una zona arqueológica muchas veces se corren riesgos porque en el caso de México, habrá que avisar al INAH, al INBA, si en el momento de excavar se llegara a encontrar algo con valor histórico o arqueológico,  lo cual provoca detener el proceso de construcción en lo que es liberado el terreno, ocasionando con ello que el plazo de entrega no sea el pactado con el cliente, además que se deben asumir costos del personal de arqueología, lo que afectará al costo del proyecto, ocasionando una merma en las ganancias, algunas veces si el cliente sabe de antemano el riesgo, pudiera ser que corriera con parte del sobrecosto.

Conforme se sigue el proceso de edificación pueden aparecer otros imprevistos como:

• El rendimiento en obra que se haya estimado sea errónea, ya sea porque la selección de la mano de obra no haya sido la adecuada, o porque los subcontratistas no estén realizando adecuadamente los trabajos, porque no tenga experiencia, no tiene las habilidades necesarias para realizar correctamente el trabajo, no tiene la solvencia adecuada para pagarle a su personal,  lo cual atrasaría el calendario de obra, para poder entregar en tiempo y forma,
• Cambios de diseño en el proyecto lo cual no suele ser algo inusual.
• Errores en Logística, suministros de materiales, que suelen impactar en los tiempos de entrega.
• Riesgos financieros, cuando el constructor promete avance, sin embargo las estimaciones no son pagadas en tiempo y forma por parte del cliente, lo cual incurre a afectar la calidad de la obra ya que por falta de liquidez se detiene el avance, bajando el ritmo de la construcción o a detener la obra completamente.   Otro riesgo es la volatilidad del tipo de cambio, ocasionando con ello cambios en los precios de los  materiales o la escasez de ellos.
• Riesgos de fuerza mayor, como son terremotos, lluvias extremas, aunque generalmente en el contrato se admite que se aumente el plazo sin costo extra para él, siguiendo este contexto se encuentran los
• Riesgos por los eventos de la naturaleza como periodos de lluvia intensos, inundaciones, desgajamientos de cerros, etc., los cuales aplazan la obra generando un costo extra para la constructora como en el punto anterior, ya que la mano de obra se sigue pagando
• Un riesgo muy común en México, que no es evento de la naturaleza pero afecta reiteradamente, en especial a la hora de las entregas de materiales son las marchas, tenemos manifestaciones a diario lo que provoca muchas veces la  tardanza de los colados, o desafortunadamente el que ese concreto se vuelva inviable para el proceso del colado, ocasionando con ello otra merma económica.
• Implementación de nuevas tecnologías, muchas veces contamos con limitada experiencia o nula, por lo que solucionar ciertos aspectos toma cierto tiempo tanto para encontrar al proveedor adecuado, como el tiempo de ejecución, alguna vez sucedió al momento de instalar calentadores solares como energía alternativa que el proveedor en ese momento envió material defectuoso, por lo que se devolvió, se buscaron a nuevos proveedores y se reinició el proceso de colocación, sin embargo, ello causó demora en la entrega de la obra.